一名2007年出生的女孩为1974年出生的江西籍男子代孕★ღ✿，近日在广东省中山市小榄镇人民医院产下双胞胎★ღ✿。目前★ღ✿，当地卫健部门已对相关情况进行初步核查KU酷游网站★ღ✿，产子一事属实★ღ✿。此次代孕事件发生后★ღ✿，引起社会广泛关注★ღ✿。

　　根据原卫生部颁布的《人类辅助生殖技术管理办法》★ღ✿，明确禁止医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术★ღ✿。

　　既然我国明文规定代孕违法★ღ✿，为何仍然前有青岛汽配城地下代孕事件★ღ✿，后有未成年女孩代孕产下双胞胎事件？如何才能解决代孕问题？《法治日报》记者对此采访了北京大学医学人文学院教授王岳★ღ✿、上海政法学院教授刘长秋★ღ✿、北京市华卫律师事务所高级合伙人童云洪★ღ✿。

　　记者★ღ✿：根据《人类辅助生殖技术管理办法》★ღ✿，人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行★ღ✿，以医疗为目的★ღ✿，并符合国家计划生育政策★ღ✿、伦理原则和有关法律规定★ღ✿。禁止以任何形式买卖配子★ღ✿、合子★ღ✿、胚胎★ღ✿。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术★ღ✿。

　　刘长秋★ღ✿：最主要的原因是我国针对代孕的立法规制存在不足★ღ✿。目前★ღ✿，针对代孕的明确规定是《人类辅助生殖技术管理办法》★ღ✿，这只是部门规章★ღ✿，只能规制医疗机构和医务人员的相关行为★ღ✿，即对于违反该办法的医疗机构★ღ✿，由省★ღ✿、自治区KU酷游网站★ღ✿、直辖市人民政府卫生行政部门给予警告九州酷游官网★ღ✿、3万元以下罚款★ღ✿，并给予有关责任人行政处罚★ღ✿，构成犯罪的ku酷游官网★ღ✿，依法追究刑事责任★ღ✿。对于代孕利益链条上其他相关方的行为KU酷游网站★ღ✿，卫生行政部门无法进行惩戒★ღ✿。

　　在更高规范层面上★ღ✿，国务院没有出台针对禁止代孕的行政法规★ღ✿，全国人大常委会也没有出台相应法律★ღ✿。此外★ღ✿，刑法中也没有规定代孕行为构成犯罪★ღ✿。这导致的结果是★ღ✿，由于缺乏法律法规依据★ღ✿，我们在应对代孕时捉襟见肘★ღ✿。例如★ღ✿，《人类辅助生殖技术管理办法》规定“构成犯罪的★ღ✿，依法追究刑事责任”★ღ✿，但刑法中实际上并没有将代孕规定为犯罪KU酷游网站★ღ✿，这就使得以上规定形同虚设★ღ✿，无法起到打击代孕的作用★ღ✿。

　　现实中存在客观需求★ღ✿，也是代孕屡禁不止的重要原因★ღ✿。有的人想要孩子公司领导要了我好几次细节★ღ✿，但缺乏生育孩子的主客观条件★ღ✿，比如单身男性★ღ✿，或者因为某些疾病不适合生育的女性★ღ✿，转而寻求代孕满足需要KU酷游娱乐平台★ღ✿。

　　利益诱惑是另一个重要原因★ღ✿。在非法中介的操作下KU酷游网站★ღ✿，代孕形成一条黑色利益链条★ღ✿，对于经济欠发达地区的女性来说★ღ✿，通过代孕获得巨额收入成为一个非常大的利益诱惑★ღ✿，吸引她们参与其中★ღ✿。

　　记者★ღ✿：在此之前★ღ✿，非法中介一般寻找成年女性进行代孕★ღ✿，如今竟然找未成年女性进行代孕★ღ✿，这带来的危害是什么？

　　刘长秋★ღ✿：实践中KU酷游网站★ღ✿，这应该不会是普遍现象★ღ✿，但是应该高度关注★ღ✿，因为涉及未成年人权益的保护★ღ✿，不仅会对未成年人的身心健康造成伤害★ღ✿，还会对正常的社会风气和道德底线造成严重的冲击九州ku酷游★ღ✿，★ღ✿。

　　王岳★ღ✿：根据《人类辅助生殖技术管理办法》★ღ✿，我国禁止任何形式的代孕★ღ✿。针对这种合谋性行为★ღ✿，治理之道在于使合谋各方之间形成利益博弈★ღ✿，即实行吹哨人制度★ღ✿，凡是举报代孕违法的人员★ღ✿，政府给予比参与代孕获利还要高的奖励★ღ✿，对代孕行为形成震慑★ღ✿。

　　如果想杜绝此类代孕行为★ღ✿，不能仅仅处罚提供服务的医疗机构与医务人员★ღ✿，可以考虑效法这些年对拐卖儿童违法行为的治理方式★ღ✿，对处于优势地位一方公司领导要了我好几次细节★ღ✿，即购买代孕服务一方进行行政处罚公司领导要了我好几次细节★ღ✿，甚至追究刑事责任★ღ✿。

　　童云洪★ღ✿：治理代孕需要多方协作★ღ✿。代孕涉及医疗机构★ღ✿、医务人员★ღ✿、“黑诊所”(非医疗机构)★ღ✿、“黑大夫”(非医疗机构人员)★ღ✿、“黑中介”★ღ✿、代孕人员★ღ✿、委托人员等★ღ✿，甚至包括境外相关机构★ღ✿，治理职责涉及多部门★ღ✿，所以应该多部门联合打击★ღ✿，明确各监管部门的职责和相互协调义务★ღ✿。

　　要通过关键药物的源头控制★ღ✿、斩断违法及获利链条★ღ✿、加强实名生产审核★ღ✿、鼓励群众举报等手段★ღ✿，强化预防打击措施落实★ღ✿、追究相关人员法律责任★ღ✿。还要加强国际合作★ღ✿，协力打击境外代孕链条及与境内的勾连★ღ✿。

　　记者★ღ✿：2022年1月★ღ✿，国家卫健委在官网公布《关于政协十三届全国委员会第四次会议第4201号提案答复的函》指出★ღ✿：“将通过推动辅助生殖技术立法★ღ✿，对辅助生殖领域管理作出明确要求★ღ✿，严禁辅助生殖技术滥用★ღ✿，进一步加大对违法违规行为的惩处力度★ღ✿，维护社会伦理道德秩序★ღ✿。及时跟进辅助生殖技术研究进展★ღ✿，适时对辅助生殖技术相关管理办法★ღ✿、基本标准和技术规范等进行修订★ღ✿。”

　　王岳★ღ✿：建议由全国人大常委会出台相关立法★ღ✿。因为与人类辅助生殖技术相关行为的监管★ღ✿，不仅涉及卫健部门★ღ✿，还涉及其他相关部门★ღ✿，出台相关立法★ღ✿，能够为各个部门综合治理代孕提供执法依据★ღ✿。或者考虑到降低立法成本KU酷游网站★ღ✿，可以修订现行母婴保健法★ღ✿，在其中设专门章节★ღ✿，对代孕等问题予以规定★ღ✿。

　　童云洪★ღ✿：可以从预防机制★ღ✿、打击措施公司领导要了我好几次细节★ღ✿、责任追究★ღ✿、善后处理★ღ✿、宣传警示等方面加强立法★ღ✿，对医疗机构内和非医疗机构进行的代孕活动★ღ✿，都有系统的法律进行规制★ღ✿，并明确监管部门及其监管责任★ღ✿，使打击代孕做到有法可依★ღ✿；同时★ღ✿，应立法明确怀孕母亲是唯一合法母亲★ღ✿，让代孕者对孩子负责★ღ✿，而对胚胎及生殖细胞提供者在法律上进行否认★ღ✿，让代孕目的落空★ღ✿。

　　刘长秋★ღ✿：国家卫健委提出适时修订辅助生殖技术相关管理办法★ღ✿、基本标准和技术规范等★ღ✿，是非常有必要的★ღ✿。但更重要的是公司领导要了我好几次细节★ღ✿，在更高层面上推动辅助生殖技术立法★ღ✿。就我国来说★ღ✿，不管从行政法的角度★ღ✿，还是从刑法的角度★ღ✿，都要对代孕作出明确的禁止性规定★ღ✿。

　　从行政法的角度★ღ✿，我国有必要制定一部人类辅助生殖技术法公司领导要了我好几次细节★ღ✿，至少在国务院层面制定一部人类辅助生殖技术管理条例★ღ✿，为国务院各部门规制代孕提供依据★ღ✿，扫清执法方面存在的障碍★ღ✿。

　　仅依靠行政法规制代孕★ღ✿，或者依靠民法调整代孕关系★ღ✿，很难从根本上解决问题★ღ✿。根据过去的立法经验KU酷游网站★ღ✿，刑法在打击犯罪方面效果显著★ღ✿。因此★ღ✿，可以考虑在刑法中增设打击代孕的相关罪名★ღ✿，明确规定代孕(至少是商业代孕行为)为犯罪行为★ღ✿，借助刑法之力对代孕行为产生威慑★ღ✿，从根本上预防和打击代孕尤其是商业性代孕★ღ✿。

　　3月24日★ღ✿，有打拐志愿者发微博称★ღ✿，一名17岁的女孩作为“代孕妈妈”公司领导要了我好几次细节★ღ✿，为一名50岁的男子在广东省中山市小榄镇产下双胞胎★ღ✿。该志愿者还称★ღ✿，其跟踪某医疗咨询服务有限公司已有较长一段时间★ღ✿，该公司销售人员声称★ღ✿，“卵妹”的价格跟学历挂钩★ღ✿，本科学历为10万元左右★ღ✿，硕士研究生学历为15万元左右★ღ✿，学信网可查线日★ღ✿，中山市相关部门回应称★ღ✿，当地卫健部门已对相关情况进行初步核查★ღ✿，产子一事属实★ღ✿，有关部门已介入调查★ღ✿。

　　中国网财经转载此文目的在于传递更多信息★ღ✿，不代表本网的观点和立场★ღ✿。文章内容仅供参考★ღ✿，不构成投资建议★ღ✿。投资者据此操作★ღ✿，风险自担★ღ✿。